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O acordo provisório da UE sobre os direitos dos trabalhadores temporários não consegue obter apoio suficiente dos Estados-Membros


Não tão rápido naquele presente de Natal para trabalhadores precários na UE: um acordo político anunciado no meio do mêsque visa reforçar os direitos dos trabalhadores das plataformas em toda a União Europeia, estabelecendo uma presunção legal de emprego, não conta com o apoio necessário da maioria qualificada entre os Estados-Membros, revelou-se hoje.

Numa breve actualização da página online do Conselho Europeu Comunicado de imprensaonde alardeou o acordo político anterior, a instituição escreve: “[O]Em 22 de dezembro de 2023, a Presidência espanhola concluiu que não foi possível alcançar a maioria necessária sobre o acordo provisório entre os representantes dos Estados-Membros (Coreper). A presidência belga retomará as negociações com o Parlamento Europeu, a fim de chegar a um acordo sobre a forma final da diretiva.»

O desenvolvimento foi retomado anteriormente por Bloomberg e Euractiv – que informou que o acordo não conseguiu garantir uma maioria qualificada num Coreper realizado na sexta-feira.

“Nenhuma votação formal foi realizada sobre o texto, pois ficou claro que não haveria maioria”, disse Euractive, citando informações obtidas de que os países bálticos, a República Tcheca, a França, a Hungria e a Itália “disseram formalmente não a um acordo que acreditavam estava demasiado longe da versão da directiva do Conselho”.

A França foi apontada como líder da resistência ao acordo que foi anunciado pelos exaustos negociadores parlamentares em meados do mês, com o co-relator do parlamento no processo social-europe-platform-work-directive-rapporteur-warns/" rel="noopener">culpando a oposição ao acordo ao presidente francês Emmanuel Macron no início deste mês.

Dependendo das alterações exigidas pelos Estados-Membros bloqueadores, o processo poderia ser forçado a regressar ao processo de negociação legislativa tripartido da UE, conhecido como trílogos, onde os co-legisladores do Parlamento Europeu, do Conselho e da Comissão teriam de tentar, mais uma vez, para encontrar um compromisso com o qual todos possam concordar.

No entanto, se os trílogos tiverem de ser reabertos em Janeiro, eles trarão a complicação adicional de um prazo difícil, uma vez que as eleições europeias se aproximam.

A incapacidade de encontrar um caminho a seguir em questão de meses deixaria então a reforma laboral dos trabalhadores temporários à mercê de prioridades políticas reconfiguradas sob uma nova Comissão Europeia e um novo parlamento – que podem ser ainda mais direitistas do que a formação actual.

Num tópico publicado no X, Joaquín Pérez Rey, ministro do Trabalho do governo espanhol – que ocupou a presidência rotativa do Conselho Europeu nos últimos seis meses; e anunciou a chegada de um acordo sobre o arquivo dos trabalhadores da plataforma em 13 de dezembro — culpou os governos conservadores e liberais por bloquearem a reforma.

“A Presidência espanhola do Conselho chegou a um acordo que contou com o apoio de todos os grupos políticos em [the European] Parlamento, exceto a extrema direita”, escreveu ele também [translated from Spanish using AI]. “Esta diretriz foi inspirada naquela conhecida como a Lei do Cavaleiro que entrou em vigor na Espanha em 12 de agosto de 2021.”

“Este regulamento pioneiro a nível internacional, que posicionou a UE como líder de uma transição digital justa, terá de continuar a ser debatido na próxima presidência belga, com base no acordo alcançado pela presidência espanhola com o Parlamento Europeu”, disse ele. adicionado. “Espanha e o Ministério do Trabalho e Economia Social continuarão a defender uma diretiva ambiciosa que melhore verdadeiramente a situação dos trabalhadores nas plataformas digitais.”

Na conferência de imprensa no início deste mês para anunciar o acordo provisório sobre o processo, os negociadores parlamentares disseram que a presunção de uma relação de emprego entre um trabalhador gig e uma plataforma seria acionada quando dois de uma lista de cinco “indicadores de controle ou direção estão presentes”. Embora se tenham recusado a dar detalhes sobre quais seriam esses critérios.

A oposição ao acordo pode centrar-se neste elemento da reforma, uma vez que os relatórios sugerem que o bloqueio dos Estados-Membros está a pressionar por um limiar mais elevado antes que a presunção de emprego entre em vigor.

Questionada sobre isso, uma porta-voz do Conselho disse ao TechCrunch: “Confirmo que o desacordo centra-se na questão da presunção legal”.

A posição do Conselho, contatado em junho, exigia que pelo menos três dos sete critérios estabelecidos na diretiva fossem cumpridos para que a presunção de emprego fosse acionada. O acordo provisório (agora fracassado) reduziu o limite para dois em cinco. Mas o acordo anunciado no início deste mês também permitiu que os Estados-Membros expandissem a lista de critérios – pelo que o bloqueador parece ter apenas dois critérios a desencadear a presunção de emprego, em vez de três.

Os parlamentares que alardearam o acordo alcançado no início deste mês o apelidaram de “histórico” e “ambicioso”, sugerindo que “transferiria o ônus da prova” para os trabalhadores precários e impediria que fossem “falsamente considerados trabalhadores autônomos”, colocando o ônus nas plataformas para demonstrar que um funcionário realmente trabalha por conta própria.



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