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Google propõe uma abordagem globalista para regulamentação de IA


O Google publicou uma agenda política para promover uma abordagem colaborativa entre empresas de IA do setor privado e governos para promover um quadro jurídico para regulamentações que maximizem as oportunidades de IA, ao mesmo tempo que abordam a prevenção de danos à sociedade civil.

Quadro jurídico pró-IA

A flexibilidade em estruturas jurídicas pró-inovação em IA é um forte foco da Agenda de Oportunidades do Google.

O apelo a um quadro jurídico pró-inovação incentiva a inovação que é relativamente livre de regulamentações fragmentadas de diversas agências.

A estrutura jurídica pró-inovação do Google baseia-se em quatro princípios:

  1. Os governos necessitam de coordenação interagências para a criação de regulamentos, a fim de evitar uma abordagem fragmentada que isola diferentes objectivos em diferentes agências sem coordenação.
  2. Os governos precisam apoiar uma estrutura de direitos autorais que permita aos desenvolvedores de IA criar modelos de IA com base em dados disponíveis publicamente
  3. Adote uma abordagem de regulamentação baseada em riscos que identifique quais entidades (como desenvolvedores, implantadores ou usuários) são responsáveis ​​por danos específicos
  4. Os governos devem criar regulamentos de privacidade que permitam aos criadores de IA utilizar informações disponíveis publicamente.

Integração de IA dentro do governo

A agenda política não só sugere um quadro jurídico para regulamentações favoráveis ​​à IA, como também sugere formas de os governos poderem integrar a IA em cada agência, incluindo o convite a especialistas em IA para aconselhar as agências governamentais.

Esta parte da agenda incentiva a incorporação de especialistas em IA do sector privado em todos os níveis do governo como conselheiros, bem como incentiva a integração da tecnologia de IA dentro do próprio governo.

O documento incentiva a integração da IA ​​nos serviços públicos:

“As competições tecnológicas são frequentemente vencidas – não pelos primeiros a inventar – mas pelos melhores a implantar.

…Os governos, trabalhando em estreita colaboração com o sector privado e a sociedade civil, podem promover este objectivo adoptando a IA para melhorar os serviços públicos e ajudando as pequenas empresas a aceder à IA.”

A agenda do Google também incentiva o aumento da experiência em IA no nível governamental:

“…cada agência precisará de algum conhecimento especializado em IA, os governos devem considerar a criação de um recurso centralizado de especialistas que possam aconselhar agências em todo o governo.”

Abordagem baseada em risco para regulamentação de IA

Uma característica interessante que beneficia os desenvolvedores de IA é uma abordagem baseada no risco das regulamentações que atribui responsabilidade à entidade que é diretamente responsável pelos danos ou está em posição de controlá-los.

Isto significa que, em vez de responsabilizar aqueles que criaram a tecnologia pelos danos que acontecem a jusante deles, os regulamentos devem centrar-se nos desenvolvedores, implementadores ou utilizadores da tecnologia que são diretamente responsáveis, e não indiretamente responsáveis.

A agenda recomenda:

“…adotar uma abordagem baseada no risco para a regulamentação da IA…permite que os reguladores identifiquem quais partes (desenvolvedores, implantadores ou usuários) têm maior probabilidade de ter controle sobre a prevenção e mitigação de danos e, portanto, devem ser responsabilizadas.”

Solicita apoio para fluxos de dados e investimentos transfronteiriços

Uma abordagem global à privacidade e à regulamentação resultou em situações em que as leis de privacidade e retenção de dados variam não apenas por país, mas também por região.

O que a Agenda de Oportunidades promove é uma abordagem global para regular o fluxo de dados transfronteiriço, para que cada passo do desenvolvimento da IA ​​não seja prejudicado por regulamentações nacionais em matéria de dados.

A capacidade de maximizar o comércio e o investimento transfronteiriços também é um componente do incentivo do Google à globalização da regulamentação da IA.

A agenda política sugere:

“…como a IA é, por natureza, uma tecnologia transfronteiriça, os esforços políticos individuais devem estar ligados a políticas comerciais e de investimento fortes que apoiem a colaboração internacional confiável em IA, incluindo fluxos de dados transfronteiriços essenciais para o desenvolvimento e implantação da IA.

Uma das medidas mais significativas que os decisores políticos comerciais podem tomar para apoiar a IA responsável é comprometer-se a apoiar fluxos de dados transfronteiriços confiáveis.

…Dada a natureza transfronteiriça da IA, permitir quadros de comércio e investimento será essencial para o desenvolvimento, implantação e governação da IA.»

Regulamento Global de IA

O apelo da Google aos governos para que se concentrem nos benefícios da IA ​​e na forma como esta pode ser aproveitada para o bem dos cidadãos à escala global é uma abordagem equilibrada às regulamentações. Os regulamentos não deveriam ser apenas sobre o que não pode ser feito.

Os governos também devem ter o cuidado de encontrar um equilíbrio para proteger os cidadãos de danos, evitando ao mesmo tempo sufocar desnecessariamente a inovação.

Talvez a grande conclusão da agenda do Google seja o foco nas oportunidades em escala global.

Leia a declaração de política do Google:

A Agenda de Oportunidades de IA (PDF)

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